12月3日上午,国家知识产权局在南京的活动中,正式发布了中华人民共和国地理标志专用标志,同时启动了地理标志产品保护申请电子受理平台。
历史上,各地均有一些官方认定的“招牌特产”,还往往获得“御赐”牌匾。很多药材和其他农产品也追求“道地”。这都是寻求产品原产地保护意识的体现。
地理标志产品
产自特定地区,极具当地特色,经审核批准以地理名称命名的产品。
1883年3月20日在巴黎签订的《保护工业产权巴黎公约》,简称《巴黎公约》,是国际上第一个包含有保护产地标记的条约。我国在1985年3月19日成为该公约成员国,该公约缔约方已经达到177个国家。产地标记也叫货源标记,要么通过注册证明商标,要么以集体商标的方式。
中国国内目前曾制定了三套产地标志保护制度:
1地理标志产品
国家工商行政管理总局批准
专用标志:GI,不带经纬线,有天坛图案
GI 为GEOGRAPHICAL INDICATION OF P.R.CHINA 的英文缩写。
2地理标志保护产品
国家质检总局批准公布
专用标志:PGI,带经纬线,并标注产品名称
以上地理标志与保护产品标志标志都是椭圆形,并且应一同使用,不得单独使用。
3农产品地理标志
农业部农产品质量安全中心登记和颁发
专用标志:圆形
获得地理标志的产品,特性既有自然因素,又有人文因素,体现产品的质量和声誉。
地理标志保护制度有两个要素,一是“地理”性,二是“特质”性。
地理因素
地理标志产品包括:
- 来自本地区的种植、养殖产品;
- 原材料全部来自本地区或部分来自其他地区,并在本地区按照特定工艺生产和加工的产品。涉及酒类、茶叶、水果、蔬菜、粮油、花卉、卷烟、工艺品、调味品、中药材、畜牧产品、水产品、肉制品以及其他加工食品等多个领域,产地范围遍布全国。拥有地理标志总量最多的是山东省。燕山板栗、沧州金丝小枣、沁州黄小米、五常大米、信阳毛尖、道口烧鸡、丹江口翘嘴鲌、炎陵黄桃、高邮咸鸭蛋、龙井茶、徽州贡菊、永春芦柑、景德镇瓷器、龙口粉丝、新会陈皮、桂林罗汉果、兴隆咖啡、涪陵榨菜、郫县豆瓣、茅台酒、宣威火腿、周至猕猴桃、兰州百合、宁夏枸杞、库尔勒香梨……仅限于江西省赣州市所辖的信丰县、寻乌县、安远县、赣县、南康市、于都县、定南县、龙南县、瑞金市、会昌县、兴国县、章贡区、宁都县、大余县、全南县、崇义县(不包括上堡乡、乐洞乡)、上犹县(不包括安和乡、寺下乡、双溪乡、水岩乡、平富乡、五指峰乡、陡水镇)、石城县(不包括高田镇、木兰乡)、赣州经济技术开发区和蓉江新区。地理坐标为24°29′~27°09′,东经113°54′~116°38′之间。我国在1999年先实施的是《原产地域产品保护规定》。2000年1月31日,第一个获批的是绍兴酒。2005年国家质检总局通过了《地理标志产品保护规定》,替代了《原产地域产品保护规定》。比如“绍兴酒”,在国际市场上2/3的份额曾被日本和台湾省所占。得到保护后的第二年,古越龙山绍兴酒销往日本就增长14%,塔牌绍兴酒销量也整体翻番。农产品是指农业的初级产品,即农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。不包括深加工产品。目前已有2595个产品进入这个保护名录。地理标志保护不限国内产品,国外也可在中国申报。美国纳帕谷葡萄酒产区,就是第一个在中国认证的地理标志保护(GI)境外品种。使用专用地理标志,属于知识产权保护范畴,必须遵守相关法规:
- 实施问题
- 消费者购买优质产品,除了商标等其他质量认证,记住:地理标志也是很重要的一个参考项。
- 龙口粉丝于2002 年获得保护,2010 年成为首个中欧互认地理标志农产品。十年间出口价格涨了8倍。
- 地理标志产品是优良品质的代表。据统计,受标志保护的产品,经济效益平均提高20%以上。
- 保护优质
- 地理标志当然要有地理位置的要求。比如赣南脐橙:
- 例如:
- 截止2018年,我国累计保护地理标志产品2380个,其中国内2319个,国外61个。累计核准专用标志使用企业8179家。
- 不得擅自使用或伪造地理标志;
- 不得泄露技术秘密;
- 接受质检部门监督,对受保护产品规定的各方面进行日常监督管理;
- 获准使用专用标志资格的生产者,2年未达标或违反规定的,将注销停止其使用。目前我国对地理标志采用的是两套认证,同时由工商和质检两部门实施。这就好比一个大门上两把锁,两部门各攥一把钥匙,必须双方都到场才能开门。这样的双轨模式,必然造成重复申报,互相冲突。问题2这些矛盾一直困扰着实施地区,以及管理部门。颁发地理标志的初衷就是保护知识产权。为此,根据国务院规定,依据《中华人民共和国民法总则》《中华人民共和国商标法》《地理标志产品保护规定》等相关法规,确定由国家知识产权局统一管理。
- 新标志图案兼顾地理和人文双重意向。新标志颁布后,原3套专用标志同时废止。原有标志使用过渡期至2020年12月31日。
- 对于农产品地理标志。工商和质检部门两大体系,都对不同地域的农产品不太熟悉。为了弥补这个不足,农业部于2007年12月单独发布了《农产品地理标志管理办法》。2014年第一批农产品地理标志有海淀玉巴达杏、河套向日葵、淮安蒲菜、阳山水蜜桃等48个产品。
- 专家建议应建立和完善统一的地理标志法律体系。
- 问题1