建议人：江苏省药理学会教学药理主委、中国药科大学洪浩教授
推荐单位：江苏省药理学会
心理健康是是健康的重要组成部分，身心健康密切关联、相互影响。当前，我国正处于经济社会转型阶段，随着生活节奏加快，社会竞争加剧，公众心理问题及其引发的社会问题日益凸显。新冠肺炎疫情之后，公众的心理健康问题呈现普遍化、年轻化趋势。但是，公众对常见精神障碍和心理行为问题的认知率仍比较低，且部分患者及其家属仍有病耻感，不愿意去专业的医疗机构寻求帮助。因此，应当建立社区心理咨询中心，让公众普遍了解心理健康知识，正确认识心理问题并及时寻求专业帮助。
社区心理健康服务是指依托社区，在社区服务工作中运用心理科学理论，组织社区居民通过谈心交流、社会交往、文体娱乐等活动，促进居民精神心理健康。通过心理卫生和精神卫生咨询，引导人们正确处理生活与工作关系，正确应对事业及生活压力，正确处理个人与他人、个体与群体等关系，从而达到预防或治疗居民身心两方面疾病的目的。建立社区心理咨询中心，把社区打造成居民心理健康服务的第一阵地，是时代之需，也是居民之盼。
- 目前存在的问题
- 公众心理健康服务需求增加，但认知不足
《健康中国行动（2019—2030年）》指出，我国抑郁症患病率达2.1%，焦虑障碍患病率达4.98%。我国常见精神障碍和心理行为问题人数逐年增多，个人极端情绪引发的恶性案（事）件时有发生。近年来，校园霸凌、家庭暴力、职场压力、婚恋矛盾等成为热门议题，“精神内耗”、“社交恐惧”、“破防躺平”、“焦虑emo”等词也频繁见诸网络。虽然医疗机构可提供专业的心理健康服务，但是人们对心理疾病的认知不足，存在偏见误解，因而羞于示人。国家卫健委疾控局副局长雷正龙指出，缺乏对心理健康服务专业性、有效性的认识，制约了人们对心理健康服务的需要和利用，亟须通过心理健康教育和健康促进，提升公众心理健康素养水平。
- 基层社区心理健康服务供给不足
2.1资源投入不足
目前，基层社区提供的心理健康服务还远不能满足社区居民的心理健康服务需求。资源不足很大程度上制约着社区心理健康服务的开展，主要包括心理咨询中心场地的建设、软件设备的安装、宣传教育的投入、专职人员的培训等等。若未充分重视这项工作，资源不足，则社区心理健康服务很难有效开展。
2.2专业人员缺乏
首先专业人员数量不足，当前我国社区专业心理健康服务人员匮乏，大部分社区均未配置专职的心理咨询人员，基本是由社区医院或教育部门的专业人员免费兼职，或通过社会咨询机构的有偿服务来实现。其次这类人员的专业素养不高，心理咨询服务专业性强，工作人员一般为专业心理学出身，显然目前尚未到达该要求。
- 关于建立社区心理咨询中心的建议
- 政府层面
1.1出台相关政策文件
党的二十大报告提出，推进健康中国建设，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策。因此，各地政府应尽快相应地出台并完善心理健康服务相关政策文件，指导社区建立健全心理健康服务网络，促进心理健康服务工作制度化、规范化。
1.2加大资源投入
根据基层社区实际情况，政府需为其开展心理健康服务、建立心理咨询中心提供必要的办公场所、人力资源以及经费支持。同时应整合多方资源，依托高校、医院、科研机构以及学会等具有心理服务能力的人员，共同完善社区心理健康服务建设。
1.3加大人才引入
政府应设立相关的工作岗位并完善薪酬分配制度，吸引具有心理学专业背景的高素质人才以及经过培训的专业心理咨询人员从事心理健康服务，吸引他们进入社区、留在社区，并定期针对性地对其进行专项培训。同时加强心理咨询人员队伍培养，在医学院校设立相关专业，以培养后备军人才。另外，要发展社会心理健康服务专业队伍，鼓励和支持专业社会工作者投入到社区心理健康服务中。
1.4加强舆论引导
政府应充分利用电视媒体和新媒体等主流媒体的传播优势，加强舆论引导，通过教育栏目、公益广告、微视频、专家讲堂等形式为公众普及心理健康知识，加强科普宣教，引导公众更加关注心理健康。同时进行社区心理健康服务宣传，让公众更加了解社区心理咨询中心建设，从而能够主动走近心理咨询。
- 社区层面
2.1推进社区心理咨询中心建设
根据《全国社会心理服务体系建设试点工作方案》“以村（社区）为单位，心理咨询室或社会工作室建成率达80%以上”的工作要求，依托新时代文明实践中心（所、站）、社区书院，加快推进社区心理咨询中心建设和专职心理咨询人员配备，专门开展心理咨询服务，并主导其他的心理服务活动，接听心理咨询热线，反馈居民心理疑难，为社区居民及时解决心理上的困扰。同时依托专业的心理健康服务厂商及其专业设备和心理服务等，吸收行业企业、社会组织定期为社区开展服务。
2.2强化社区工作人员辅助功能
《中华人民共和国精神卫生法》第二十条规定：“村民委员会、居民委员会应当协助所在地人民政府及其有关部门开展社区心理健康指导、精神卫生知识宣传教育活动，创建有益于居民身心健康的社区环境。”社区工作人员更加熟悉居民情况，贴近弱势群体，且当前社区工作者素质日益提升，本科生甚至研究生进社区是主流趋势，社区可以有效利用这部分人才，配合社区心理咨询人员开展工作。同时组建心理健康服务志愿者队伍，鼓励居民志愿者协助工作。
2.3加强社区心理健康宣传工作
综合运用不同手段，开展形式多样的社区心理健康服务活动，加强心理健康信息和知识的普及与推广，提高公众认知，树立身心健康新理念。通过组织开展相关的专题活动、团体辅导、竞赛游戏等，带动社区居民更加关注心理健康，了解社区心理服务的范围和形式，为居民创造机会主动寻求心理咨询等相关服务，同时促进社区居民之间的沟通交流，以便把握居民心理状况，提前及时介入干预。呼吁居民养成良好的心理素质，营造积极的社会心态，引导人们理性思考社会现象。
综上，心理健康已经逐渐走进公众视野，公众心理健康服务需求逐渐增加，建立社区心理咨询中心是人心所向。而这一过程还需多方继续努力，在各地实践中解决实际需求，加强心理健康服务，促进公众心理健康，以提高公众幸福感，促进社会稳定。