各省级学会：
为贯彻落实十九届五中全会和省委十三届九次全会精神，推
动省级学会围绕中心，服务大局，提升能力，充分发挥省级学会在
服务“争当表率、争做示范、走在前列”中的作用，省科协决定组
织实施 2021 年度提升学会服务科技创新能力计划。现将有关事项
预通知如下（具体以正式通知为准）。
一、目标任务
以提升省级学会服务创新驱动发展能力、服务科技工作者能
力、服务公民科学素质提高能力、服务党委政府科学决策能力以及
自我发展能力为着力点，强化党建引领，培育一批一流学会，打造
一定规模特色学会，提档升级弱小学会。以项目为依托，深入调动
和激发学会改革发展的积极性、主动性和创造性，切实增强学会的
凝聚力、影响力、公信力，推动学会组织以服务“争当表率、争做
示范、走在前列”为使命，为深化“强富美高”新江苏建设、奋力
开启全面建设社会主义现代化新征程贡献智慧和力量。
二、项目类别、资格条件及限项规定
（一）项目类别
2021 年度江苏省科协提升学会服务科技创新能力计划（以下
简称 “提升计划”）项目包括六项“建设”和三个“专项”九个类
— 1 —别（详见下表）。六项“建设”指一流学会建设、特色学会建设、
学术交流建设、服务平台建设、精品期刊建设、“会员之家”建设；
三个“专项”指科技经济融合专项、科技服务人民健康专项和发展
助力专项。所有类别项目经申报评审立项后组织实施，并在年末进
行考核，考核合格项目中一流学会和特色学会建设项目无经费资
助，其它项目在下一年度适当予以资助.
（二）申报资格条件
1、所有项目的申报单位须是省科协所属省级学会（协会、研
究会、促进会）（以下简称“学会”）；
2、上一年度参加了省科协学会综合能力评价和省民政厅年检，
且年检合格；
3、诚信记录良好，往年实施“提升计划”项目过程中无弄虚
作假、违规使用项目资金等不良行为；
4、符合所申报项目规定的条件要求。
（三）限项规定
1、一流学会建设、特色学会建设和发展助力专项三类项目互
不兼报；
2、特色学会建设项目的四个子项目互不兼报；
3、如果一个项目包含多个子项目，对每个子项目，每个学会
至多可申报 1 项；
4、对于学术交流建设项目的多个子项目，一场学术活动只能
选择其中一个子项目申报；
5、申报“提升计划”的项目不得同时申报 2021 年度“科创江
苏”专项行动计划。
三、项目内容及相关要求
（一）一流学会建设
— 3 —1、项目内容
牢牢把握我国科技社团发展的时代使命，坚持党建引领，夯实
组织基础，深化学会改革，激发内需潜力，突出一流导向，增强竞
争能力。围绕学会建设的“五大能力”和“六个重点方向”，引导
学会做大、做强、做优，不断朝着一流学会目标迈进。
其中，五大能力主要是指学会的群众组织力、学术引领力、战
略支撑力、持续发展力和社会影响力。
六个重点方向主要是指打造一流的学术活动品牌、提供一流
的公共服务产品（决策咨询建议、科技创新服务平台、科普资源开
发及传播、政府购买服务、团体标准制定、第三方评估评价等）、
建设一流的科技期刊、设立一流的科技奖项、举荐一流的科技人
才、建立一流的人员队伍。
2、相关要求
（1）申报学会理事会须建有党建工作小组，秘书处须建有独
立党支部，且党组织有效发挥引领促进作用；
（2）申报学会须有一支专业水平高、业务素质精良、执行力
强、具一定规模且结构合理的专兼职工作人员队伍；
（3）围绕“五大能力”和“六个重点方向”提出一流学会建
设目标和工作任务，制定工作计划并精心组织实施；
（4）对标一流标准，找准差距不足，努力补齐短板，增强服
务能力，发展树立品牌，推动全面发展，不断提升发展质量和效益；
（5）在全国同类学会中创新争先、争做示范，相关工作得到
— 4 —相应全国学会或省委省政府及相关部门肯定（考核时须提供相应
佐证）。
（二）特色学会建设
1、项目内容
鼓励省级学会在不断夯实组织基础逐步提升综合能力的同时，
集聚自身优势资源大力发展学术、智库、科普、科技服务等工作，
努力形成发展特色，打造特色工作品牌。
（1）学术特色学会
贯彻学术为本理念，围绕学术前沿及经济社会发展热点需求
广泛开展形式多样、层次内容丰富的学术交流活动，活动受众面
广、影响力大，对学科、行业产业发展及人才成长发挥显著促进作
用，品牌活动质量不断提升。积极参与人才托举工程，资助会员参
加国内外各类学术交流活动，促进青年人才脱颖而出。积极参与各
类人才成果举荐，科技项目人才评价。规范自主开展科技奖励，相
关奖项在学科专业领域内影响力持续扩大等。
（2）科技智库特色学会
充分发挥科技人才智力资源优势，积极开展科技创新智库建
设，在服务地方科技战略、规划、布局和政策等方面积极发挥作用。
围绕区域发展、产业转型升级、民生热点等问题，组织开展跨学科、
跨部门、跨区域、政产学研结合的高端学术论坛等活动，对经济社
会发展的重大问题提出前瞻性、建设性的建议。把握重大需求、凝
练关键问题、提出重点任务，为实施创新驱动发展战略和服务党委
— 5 —政府科学决策提供有力支撑。向省科协提交不少于 3 篇科技工作
者建议，有成果获得党政部门领导批示等。
（3）科普特色学会
系统谋划科普工作，高度重视科技传播专家团队和科技志愿
者队伍建设，积极整合资源打造科普基地，常态化开展形式多样、
内容丰富的科普活动，贯彻落实新冠疫情防控常态化下应急科普
工作要求，科普活动品牌持续扩大影响，在“科普周”、“科普日”
等重大活动中表现突出。科普信息化水平较高，相关平台作用发挥
明显。注重科普形式创新与科普作品展教品研发，科普创新成果科
技含量高、内涵丰富、吸引力强，宣传效果好等。
（4）科技服务特色学会
积极助推创新驱动发展战略实施，深入经济建设主战场，面向
地方园区、企业、医院、农村合作社等基层一线单位发展需求，积
极搭建科技创新服务平台，创新科技服务体制机制，大力开展包括
科技规划咨询论证、科技研发攻关、科技成果转化应用、科技人才
项目申报引进、继续教育与职业技能培训等在内的科技服务工作，
取得显著的经济社会效益，学会科技服务能力持续提升等。
2、相关要求
（1）强化基础建设，打牢发展根基，补齐工作短板，力促服
务能力整体提升；
（2）集聚优势资源打造特色工作品牌，发挥品牌工作带动效
应，以特色工作带动全面发展；
— 6 —（3）依据特色学会建设工作要求，提出具体建设目标和工作
任务，制定工作计划并精心组织实施。
（三）学术交流建设
集中学会资源，发挥专业学科特色优势，打造具有广泛影响力
的品牌学术活动，围绕学术创新以及经济社会发展的热点难点等
重大问题，开展论坛、年会等系列化、持续性、综合性学术交流，
通过“会、展、赛、（商）”一体化形式拓展学术交流功能，形成一
批在学科和专业领域具有较强影响力和辐射力的精品学术活动，
持久推动学术繁荣与创新，引导学会强化学术交流能力建设和学
术活动品牌打造，充分发挥学会组织在推动学术繁荣与创新以及
促进经济社会发展方面的独特作用。项目分高端学术交流、品牌学
术交流、特色学术交流三个类别。
1、项目内容
（1）高端学术交流
充分发挥学术交流在学术引领中的作用，主动向外兼容，积极
主办、承接国际、全国、区域性学术会议，搭建高端学术交流平台，
引入优质资源，促进学术繁荣。通过与境内外前沿学术组织交流合
作，贴近学科发展前沿，引领学术研究方向，争取原创性研究成果；
聚焦专业领域最新发展动态，预判行业未来发展前景；开拓视野，
锻炼队伍，不断提升学会服务学术创新能力。
（2）品牌学术交流
以打造一流学术会议为目标，塑造不同功能、不同领域、不同
— 7 —类型、不同层次的学术会议品牌；以提升学术会议质量水平为重要
推力，培育一批在学科和行业领域内有较强国内外影响力和辐射
力的精品学术会议，推动其逐步成长为境内外知名的品牌主场学
术会议，从而带动我省学术会议整体质量和水平的提升。
（3）特色学术交流
以学术交流能力建设为目标，紧贴学科发展前沿及经济社会
发展需求，开展研讨会、报告会、研究成果发布、专题沙龙、青年
年会等形式多样、层次丰富的专业性学术交流活动，总结凝炼出学
科、行业发展报告等学术交流成果，充分发挥学术交流在服务经济
社会发展和党委政府科学决策中的作用。
2、相关要求
（1）高端学术交流优先支持专业学科特色鲜明，具有系列化
特点、国际化基础、学术水平较高、世界影响力较强的学术交流活
动；
（2）举办国际会议，外方代表比例应不低于全部参会人数的
5%，其区域分布合理（一般不少于 5 个国家或地区）；
（3）品牌学术交流优先支持学术水平较高、专业学科特色鲜
明、具有系列化特点和一定品牌效应的学术交流活动；
（4）特色学术交流优先支持具有系列化特点、较高学术水平，
学术界、行业内影响力较强的学术交流活动；
（5）选题贴近学科发展和行业需求，具有较强的针对性，内
容凸显前沿性和创新性；
— 8 —（6）线上线下相结合，鼓励交流机制与形式创新、功能拓展，
注重成果的凝炼和应用；
（7）高端学术交流必须由省级学会主办、承办（或联合主办、
承办）；品牌学术交流、特色学术交流必须由省级学会主办（或联
合主办）；
（8）活动举办地须在江苏省内，完成时间须在 2021 年 12 月
31 日前，会后一个月内须提交项目评述报告。
（四）服务平台建设
充分发挥学会的人才和组织优势，面向社会开展科普服务、标
准制定、科技评估、人才评价、科技奖励、决策咨询等活动，深入
参与到专业领域相关的社会服务和社会公共事务决策及行业发展
中，进一步提升学会的影响力、凝聚力和公信力，增强学会参与社
会治理的能力和水平，彰显科技社团在国家治理体系和治理能力
现代化建设中的积极作用。
1、科普服务
（1）项目内容
积极践行《中华人民共和国科普法》、《江苏省科学技术普及条
例》，加强科普基础实施建设，增强科普资源开发能力，重点在小
型专题科普场馆（设施）建设、科普资源开发、科普队伍建设等供
给侧方面提升能力，增加数量，提高质量。同时，充分利用新建资
源精准有效开展形式多样、内容丰富的课外科技教育、夏令营等科
普活动，发挥学会科普工作主力军的作用。
— 9 —（2）相关要求
1）小型专题科普场馆（设施）建设以新建（扩建）科普场馆
（设施）为主，兼顾已有场馆（设施）在科普展教品等内涵建设方
面的增加，由学会依据学科行业特色独立或联合建设；
2）科普资源开发应以满足公众或特定人群需求为目标，高质
量开发科普影视、动画、展教品、图书、资料等科普产品；
3）科普队伍建设应致力于完整打造科技志愿者服务队伍、科
技传播专家队伍和科普中国信息员队伍三支科普工作队伍，发展
壮大队伍规模，提高队伍人员素质，健全完善队伍工作制度和机
制；
4）项目实施须有组织、有计划、有步骤、有措施，要落实责
任，建立科学有效的项目运行制度及保障机制，加强项目实施过程
监督与管控，保证按时高质量完成项目任务。
2、标准制定
（1）项目内容
依托学科专业背景和专家资源，面向本行业发展，会同企业、
科研院所、高校等单位，开展团体标准研制，服务行业企业规范化
高质量发展，提升行业企业竞争力。
（2）相关要求
学会为标准制定的组织者；标准的制定过程须按照规范的程
序和要求组织；须在本年度完成标准制定并发布。
3、科技评估
— 10 —（1）项目内容
学会接受政府、园区、企事业单位委托，对科技政策、科技计
划、科技项目、科技成果、科技机构等提供专业化咨询和评判，为
科技创新发展提供智力支持。
（2）相关要求
有专业的评估团队，有规范的评估办法和流程；须签署评估委
托协议并提供相关佐证。
4、人才评价
（1）项目内容
发挥专业技术优势，积极主动参与政府购买服务，开展专业技
术人员资格认定、职称评审、职业技能评定等人才评价工作，有效
发挥学会在参与社会治理方面的积极作用。
（2）相关要求
有高水平的人才评价专业团队和规范科学的评价制度程序；
坚持公开、公平、公正的评价原则；须签署承接项目协议并提供相
关佐证。
5、科技奖励
（1）项目内容
贯彻省科技厅《关于进一步鼓励和规范江苏省社会力量设立
科学技术奖的指导意见》（苏科技规〔2018〕133）精神，在本学科
领域内自主规范设立并开展科技奖励工作，发挥学会组织对科技
创新的引领作用，以促进学科与行业的发展进步。
— 11 —（2）相关要求
设奖主体为省级学会；奖项已在省科学技术行政部门报备；有
规范的奖励规章和完善的申报评审制度；本年度开展并完成评奖
工作。
6、决策咨询
（1）项目内容
围绕国家科技、经济、社会发展战略目标，开展前瞻性、基础
性前沿问题的战略研究，为国家科技和产业重大决策提供科学依
据；为地方产业布局规划及转型升级提供智力支持；为行业企业制
定发展战略和规划、重组等提供解决方案。决策咨询形式包括规划
和政策制定、重大项目的咨询和论证、建言献策等。
（2）相关要求
开展决策咨询工作的主体为省级学会；工作成果被政府及有
关部门、园区、企事业单位采纳应用、得到有关党政领导批示，或
获得有关奖项。
（五）精品期刊建设
强化对学会科技期刊的引领和支持，推动期刊高质量发展，以
期刊论文质量和期刊影响力提升为核心，打造精品科技期刊，增强
学会学术话语权。项目分为梯队期刊建设和优秀论文遴选两类。
1、梯队期刊建设
（1）项目内容
对标国内一流科技期刊，择优支持一批办刊基础较好、发展潜
— 12 —力较大的学会期刊，激发期刊内生活力，提升办刊专业化水平，加
强稿源内容建设、办刊机制建设、人员队伍建设和传播能力建设，
着力提升学会期刊学术质量和服务能力，增强学会学术话语权。
（2）相关要求
1）申报学会是公开发行具有 CN 刊号的科技期刊的主办单位；
2）新申报期刊要系统设计 3 年期刊建设的发展规划，细化项
目内容和目标任务，形成项目总体实施方案和分年度工作方案；
3）已获得精品期刊项目立项并资助的期刊应对照此前提出的
3 年发展规划中节点任务，进一步完善工作计划并持续深入推进项
目实施，3 年规划期满的应当对照目标进行考核总结；
4）须在办刊基础条件、编委编辑审稿人队伍建设、稿源质量、
刊物发行量、被各类资源库收录、影响因子、同学科领域排名等方
面提出明确指标。
2、优秀论文遴选
（1）项目内容
分学科遴选我省科技期刊上近年发表的优秀论文，激发广大
科技工作者的创新积极性，提升我省自然科学技术领域学术水平，
鼓励科技工作者多出科研精品和原创性研究成果，把论文写在江
苏大地上，把更多优秀成果在我省科技期刊首发，助推精品科技期
刊建设。
（2）相关要求
1）具有较高的学术/期刊研究能力，具有能够承担论文评选所
— 13 —必须的文献计量学和专家资源；有相应的工作团队，建有稳定可靠
的工作体系，有条件和能力开展论文遴选活动的宣传发动工作。
2）制定周密可行的遴选方案，确定遴选的范围、论文参评条
件、遴选标准和指标体系，邀请各学科领域权威专家，组建规模适
当的论文评审专家队伍。
3）遴选程序科学合理、便于操作，遴选过程公开、公正、透
明，接受省科协相关部门的指导和监督。
（六）“会员之家”建设
1、项目内容
围绕新形势下科技工作者需求，建立“会员之家”，强化对会
员的服务、指导和引领，为会员打造心灵港湾、前进驿站、展示平
台，更加紧密地团结和凝聚会员，为我省科创事业发展贡献智慧和
力量。
2、相关要求
（1）注重氛围营造，强化价值引领。深入开展科研诚信和学
术道德建设，努力营造民主讨论、平等待人、合作共事的学术氛围，
引导科技工作者知识共享、互相学习、共同提高的价值取向；
（2）设立固定场所，完善服务设施。为科技工作者开展学术
交流、项目对接、成果发布、业务培训、科学普及等提供良好的活
动设施环境；
（3）强化网上“会员之家”建设。有效整合学会网站、微信
群、学会公众号等信息化平台，为会员集成打造集各类服务功能于
— 14 —一体的线上“会员之家”，做好线上线下服务衔接，推动线上“无
形之家”与线下“有形之家”有机融合；
（4）专人负责，经费保障。安排专人负责“会员之家”的管
理和运营，健全完善管理运营制度机制，相关经费纳入学会年度经
费预算，统筹安排。
（七）科技经济融合专项
1、项目内容
发挥学会在学科领域内的人才技术优势，由相关专家牵头，组
建专门团队，瞄准相关行业产业、特别是江苏重点培育的新型电力
（新能源）装备、工程机械、物联网、高端纺织、前沿新材料、生
物医药和新型医疗器械、集成电路、海工装备和高技术船舶、高端
装备、节能环保、核心信息技术、汽车及零部件、新型显示等先进
制造业集群，以及乡村振兴、健康江苏、智慧江苏、智能制造、人
工智能等发展热点，建设科技创新服务平台。开展科技咨询论证规
划、核心技术攻关、科技成果产业化、人才培养引进等各类科技服
务，积极推进技术创新、产品创新、商业模式创新，为地方经济社
会创新发展提供动力。
项目分 A、B 两类：A 类申报对象是往年已认定且持续开展服
务的科技创新服务平台，鼓励学会为定点基层单位提供持续服务、
拓展服务团队、丰富服务内容、打造服务平台升级版；B 类申报对
象是拟于 2021 年新建的科技创新服务平台，鼓励学会发挥自身优
势，扩大服务范围，增强服务能力，提升服务影响力。
— 15 —2、相关要求
（1）申报 A 类平台项目的需提交原有项目合同、已取得的成
效、持续开展服务相关佐证、服务团队名单以及被服务单位对学会
服务的反馈等材料。
（2）申报 B 类新建科技创新服务平台必须依托省内企业、园
区、医院、农村合作社等基层被服务单位建立。
（八）科技服务人民健康专项
贯彻落实《落实健康中国行动推进健康江苏建设实施方案》有
关精神，在提升全民健康素养，提高全民身体素质，促进健康环境
建设，推动健康产业发展等方面发挥科技类社会组织的积极作用，
助力打牢人民群众幸福生活的健康基础。
1、决策服务
（1）项目内容
聚焦人民群众关心的重大疾病防控、食品药品安全、生态环境
保护、人口老龄化等重大民生问题，开展课题调研研究，围绕健康
江苏建设为党委政府科学决策提供支撑。
（2）相关要求
研究成果被有关部门、企事业单位采纳应用，或得到有关党政
领导批示，或获得有关奖项。
2、专题行动
（1）项目内容
围绕百姓生命健康，开展线上线下相结合的健康知识竞赛，以
— 16 —健康科普讲座和义诊、义展、急救技能传授等为内容的健康志愿巡
回服务，以及以慢性病防治、肿瘤防治、青少年心理干预等为内容
的健康科技行等系列活动，为社区居民、学生等群体提供便捷的公
益性健康服务。
（2）相关要求
须组建高水平的专业服务团队；活动针对性强、形式多样、辐
射面广、富有成效；鼓励一家学会牵头，多家学会共同参与。
3、老年健康
（1）项目内容
围绕健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、
安宁疗护等老年健康关注点，为老年群体精准提供专业化的健康
服务，助力老年健康事业发展。
（2）相关要求
活动地域范围为省内，鼓励到老年健康服务薄弱地区开展高
品质、综合性系列活动；鼓励一家学会牵头，多家学会共同参与。
（九）发展助力专项
1、项目内容
资助扶持基础相对薄弱，但限于学科性质属性，自我发展能力
不强，但参与学会改革、推动创新发展积极性较高的学会，切实帮
助解决学会改革发展中存在的突出问题。
2、相关要求
（1）加强组织机构建设，充分发挥理事会、秘书处及分支机
— 17 —构的职能作用；
（2）健全完善制度机制，以制度机制驱动学会发展，并保障
学会规范化运行；
（3）集聚资源拓展业务，找准问题和突破点，快速打开学会
发展新局面；
（4）明确目标任务，制定完善的项目工作计划，严格落实项
目工作责任制；
（5）申报学会秘书处须有职业化工作人员。
四、保障措施
（一）加强领导，精心谋划。2021 年“提升计划”工作启动
后，各学会及时召开学会理事会（常务理事会）会议，认真研究制
订本学会“提升计划”实施方案，将实施“提升计划”和学会年度
发展目标计划紧密结合，合理布局“提升计划”相关工作，工作责
任到人，从全局角度整体协调推进“提升计划”实施。
（二）严格管理，加强监督。“提升计划”项目严格按照申报
立项、中期评估、验收考核三阶段模式进行管理，并实行日常督查。
项目立项和考核结果及时公示接受监督，公示时间不少于 5 个工
作日。考核须提交总结报告等材料，考核不合格的项目将取消经费
资助，其承担单位下一年度将不得申报同类别项目。
（三）专款专用，制度保障。“提升计划”项目资助资金只能
用于相应项目工作支出，须遵守省科协和省财政厅有关项目经费
管理的规范性要求，项目单位须建立专项资金管理制度，将专项资
— 18 —金纳入学会财务统一管理，单独核算，省科协将在适当时候对项目
资金使用情况进行专项检查。
五、申报方式、申报时间和联系方式
（一）申报方式
登录江苏学会网项目管理系统填写提交项目《申报书》并报送
纸质版《申报书》进行项目申报。项目管理系统登录网址为：
http://www.jsxhw.org/admin.php。每个项目纸质版《申报书》（与电
子版《申报书》须完全一致）准备一份，经申报单位盖章后提交至
指定地点。
（二）申报时间
项目申报时间为 2021 年 4 月 26 至 5 月 26 日。5 月 24 日
17:00 前，提交电子版《申报书》（5 月 24 日 17:00 时关闭项目申
报系统）；5 月 26 日 17:00 前提交纸质版《申报书》一份。
（三）联系方式
联系人：
省科协学会学术部 葛方斌 025-83319802
省学会服务中心 冯 建 025-83556160
项目纸质申报材料报送地址：南京市建邺区梦都大街 50 号省
科技工作者活动中心东楼 407 室（冯建收）。
江苏省科协学会学术部
2021 年 4 月 13 日